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PMI: direttiva dell'Unione Europea sui pagamenti tardivi della Pubblica Amministrazione

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di Carlo Felice Corsetti
Ogni giorno in Europa dozzine di piccole e medie imprese (PMI) fanno bancarotta perché non si vedono pagare le fatture che hanno emesso. In tal modo vanno persi posti di lavoro e non vengono valorizzate opportunità imprenditoriali, il che non favorisce certo la ripresa dell'economia. Per por fine alla piaga dei ritardi nei pagamenti l'Unione europea ha perciò adottato la direttiva 2011/7/UE relativa alla lotta contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali. Entro il 16 marzo 2013 gli Stati membri dovranno aver recepito la direttiva sui ritardi di pagamento nella loro normativa nazionale. La direttiva fa obbligo alle autorità pubbliche di pagare i beni e servizi loro forniti entro 30 giorni di calendario o, in circostanze eccezionali, entro 60 giorni. Le imprese dovranno pagare le loro fatture entro 60 giorni di calendario a meno che non stabiliscano altrimenti con una clausola contrattuale esplicita e qualora ciò non rappresenti una prassi gravemente iniqua per il creditore.
Antonio Tajani, Vicepresidente della Commissione europea e Commissario responsabile per l'Industria e l'imprenditoria, ha affermato: "Le PMI trovano particolari difficoltà a far rispettare il loro diritto ad essere pagate tempestivamente. I pagamenti tardivi fanno perdere tempo e denaro alle PMI. Le controversie nel merito possono avvelenare le relazioni con i clienti. Il malcostume dei pagamenti tardivi deve finire. Spetta ora agli Stati membri attuare nella loro normativa nazionale la direttiva sui ritardi di pagamento offrendo così alle PMI il sostegno vitale di cui hanno bisogno in questi tempi difficili e aiutandole a espletare il loro ruolo centrale nella creazione di posti di lavoro in Europa.”
Le nuove regole sono semplici:
  • le autorità pubbliche devono pagare entro 30 giorni di calendario i beni e i servizi che si fanno fornire o, in circostanze eccezionali, entro 60 giorni;
  • libertà contrattuale nelle transazioni commerciali tra aziende: le imprese devono pagare le loro fatture entro 60 giorni di calendario a meno che non concordino diversamente con una clausola contrattuale esplicita e qualora tale prassi non sia gravemente iniqua per i creditori;
  • le imprese hanno automaticamente diritto a chiedere gli interessi per i ritardi di pagamento e possono anche ottenere automaticamente un importo minimo fisso di 40 euro quale indennizzo dei costi di recupero dei pagamenti. Esse possono anche chiedere un indennizzo per tutti gli altri ragionevoli costi di recupero;
  • il tasso legale di interesse di mora per i ritardi di pagamento è portato ad almeno 8 punti percentuali al di sopra del tasso di riferimento della Banca centrale europea. Le autorità pubbliche non possono fissare un tasso d'interesse di mora inferiore a tale soglia per i ritardi di pagamento;
  • le imprese possono impugnare più agevolmente i termini e le pratiche gravemente iniqui innanzi ai tribunali nazionali;
  • maggiore trasparenza e sensibilizzazione: gli Stati membri devono pubblicare i tassi d'interesse di mora per i ritardi di pagamento per far sì che tutte le parti interessate siano informate;
  • gli Stati membri sono incoraggiati a creare codici di pagamento rapido;
  • gli Stati membri possono continuare a mantenere o mettere in vigore leggi e regolamenti che siano più favorevoli al creditore rispetto alle disposizioni della direttiva.
Le nuove misure sono opzionali per le imprese nella misura in cui esse acquisiscono il diritto di intentare un'azione, ma non sono obbligate a farlo. In determinate circostanze un'impresa può preferire di prolungare il periodo di pagamento di alcuni giorni o settimane per mantenere una buona relazione commerciale con un cliente. Ma le nuove misure sono obbligatorie per le autorità pubbliche. Queste devono dare il buon esempio e far prova di affidabilità ed efficienza onorando i loro contratti.
 
Contesto
La direttiva europea sui ritardi di pagamento è stata concepita per arginare il malcostume dei ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali. Il suo strumento legislativo di riferimento, lo Small Business Act (SBA), rispecchia l'intenzione della Commissione di riconoscere il ruolo centrale delle PMI nell'economia dell'UE e ribadisce il fatto che per le PMI una delle difficoltà maggiori consiste nell'accedere efficacemente ai finanziamenti.

Per ulteriori informazioni sulla direttiva sui ritardi di pagamento e sui seminari informativi negli Stati membri: http://ec.europa.eu/enterprise/index_it.htm.

Oppure rivolgersi al Portavoce del Vicepresidente della Commissione Europea Antonio Tajani, responsabile di industria e imprenditoria: Carlo Corazza, email: Questo indirizzo e-mail è protetto dallo spam bot. Abilita Javascript per vederlo.  Tel. 0032 2 29 51752. 
Se volete invece porre domande via Twitter direttamente al Vicepresidente della Commissione Europea Antonio Tajani, responsabile di industria e imprenditoria: @AntonioTajaniEU.
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